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國辦《方案》推動預裝ETC車載裝置+貨車按車(軸)型收高速費

來源:商用汽車 作者: 未知 時間:2019-05-27 瀏覽次數:

2019年5月16日,國務院辦公廳印發《深化收費公路制度改革,取消高速公路省界收費站實施方案》(國辦發〔2019〕23號)。《方案》稱,此舉在于進一步深化收費公路制度改革,加快取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費。

《方案》提出了總體要求、工作任務(4項)、保障措施(6項)。據分析,這一舉措,涉及到尚未辦理“ETC車載裝置”的汽車用戶、所有汽車制造企業、所有高速公路交通管理部門,以及政府有關職能管理部門;此舉也是推動物流高質量發展的重要環節。《方案》公布可謂2019年5月6日國務院常務會議精神的具體落地。2019年2月26日,國家發改委等24部門及單位《關于推動物流高質量發展,促進形成強大國內市場的意見》的有關要求也為《方案》出臺作了伏筆。

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《方案》提出總體要求、工作任務(4項)和保障措施(6項),其中涉及民生問題的幾個時間節點和政策,尤其需要廣大車主和汽車制造企業等注意!

(1)關于幾個時間節點:

●2019年底前,力爭基本取消全國高速公路省界收費站(交通運輸部、省級人民政府負責)。

●2019年底前,各省市區高速公路入口車輛使用ETC比例超過90%,同時實現手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。(人民銀行、省級人民政府負責)。

●推動汽車預置安裝(ETC車載裝置):2019年底前完成ETC車載裝置技術標準制定工作;2020年7月1日起,新申請批準的車型應在“選裝配置”中增加ETC車載裝置。(工信部負責,交通運輸部配合)。

●2019年6月底前,出臺優化重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。(交通運輸部、發展改革委、財政部負責)。

●調整貨車通行費計費方式,2020年1月1日起,統一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔,同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。(省級人民政府負責)。

此外,還有2點值得注意:(時間未確定)修訂《收費公路車輛通行費車型分類》標準。(交通運輸部負責);(時間未確定)研究統一危險化學品運輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。(交通運輸部、公安部負責)。

(2)關于安裝電子不停車收費系統,《方案》提出,制定印發加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案。拓展服務功能,鼓勵ETC在停車場等涉車場所應用。加快現有車輛免費安裝ETC車載裝置(請注意了,免費安裝!)。組織發行單位開展互聯網發行、預約安裝、上門安裝等服務。依托商業銀行網點以及汽車主機廠、4S店、高速公路服務區和收費站出入口廣場等車輛集中場所,增加安裝網點,方便公眾就近便捷免費安裝。

(3)關于資金支持,《方案》提出,中央財政和地方財政要對取消高速公路省界收費站工作給予資金支持。部級系統建設資金納入年度部門預算,從車輛購置稅資金中列支。各地ETC車載裝置安裝、系統和設施建設改造資金由省級人民政府統籌負責,采用通行費收入列支、財政補助等方式解決,鼓勵各地通過市場機制籌集資金。中央財政通過結構調整安排車輛購置稅資金,對各地相關設施和系統建設改造予以適當補助。

(4)關于收費人員分流安置。《方案》提出,各地要堅持屬地負責和轉崗不下崗的原則,結合本地區實際,按照國家法律法規和政策,制定收費人員安置工作方案,以內部擇優轉崗為主,多渠道分流安置收費人員。

2020年1月1日起,貨車通行高速公路,統一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔,同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測

鏈接:國務院常務會議要求“就近、便捷、免費安裝不停車快捷收費系統”

2019年5月5日,國務院常務會議提出,力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站,便利群眾出行提高物流效率。會議確定:

一是提高我國高速公路現代化水平,推廣電子不停車快捷收費系統(俗稱ETC電子標簽,編者注),爭取2019年底實現全國高速公路入口車輛普遍使用。相關部門要協同配合、優化服務,方便群眾就近、便捷、免費安裝不停車快捷收費系統。

二是在不增加貨車通行費總體負擔情況下,優化貨車通行費計費方式。對封閉式高速公路收費站入口同步實行不停車稱重,防止超載。

三是探索經驗,完善相關制度和政策,推進修訂法律法規。支持設施和系統改造。優化鮮活農產品運輸“綠色通道”等減免費政策。研究統一危險化學品運輸車輛等通行管理政策。

會議強調,要妥善做好收費人員分流安置,做到轉崗不下崗。

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